La normativa es clara al respecto, estar empadronado es un requisito indispensable para poder beneficiarse del régimen fiscal, cobrar prestaciones por desempleo del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) o ayudas de los Servicios Sociales de la administración local. Los fraudes que se cometen en el padrón de Ceuta son por diferentes motivos y el perfil del defraudador también varía en relación a éstos. Las grietas existentes en el sistema que rodea al padrón posibilitan una picaresca con el objetivo de beneficiarse de las arcas municipales o del Estado sin tener derecho alguno.